澳门政府展开了为期48天的赌牌竞投招标工作，招标书的内容亦随之公布在大众眼前。近期曾报导招标书的内容，引起社会广泛讨论，当中不少意见认为，政府不应过份要求博企承担过多的社会发展责任。有资深博彩从业员认为，标书内容充分体验出「博企与政府之间权利和义务不对等」。

 

招标书内容提及，要求参与竞投的公司，交代11个非博彩项目投资的计划，而每个投资项目需要交代10个说明。11个非博彩投资计划包括：

 

国际客源

会议展览

娱乐表演

体育盛事

文化艺术

健康养生

主题游乐

美食之都

小区旅游

海上旅游

其他项目

 

上述11个非博彩投资项目，令不少人都感到疑惑。其中第6项「健康养生」投资计划中，政府提及竞投公司开发以健康为主的旅游产品，甚至提及中医药养生保健。

 

令人感到奇怪的是，「中医药」正是澳门未来四大产业发展的其中一项，这是政府发生的规划，为何会变成博企的责任呢？

 

资深博彩从业员林继光。

 

从事博彩行业33年的资深博彩从业员及时事评论员林继光，接受访问认为，「博企与政府的双方的权利和义务，现时已经变得十分不对等」。

 

他指出，「在80年代90年代，当时的博彩业由何家垄断，当时的澳葡政府亦有要求博彩行业承社会责任，包括机场、观光塔、疏通航道等等，当年澳娱有作出投资…但当时的博彩经营环境相对自由，政府要求博企承担大量社会责任，但同时也让博企相对自由发展」。

 

他表示，「现时的环境已经不同，现在有六间博彩企业，六间企业之间要竞争，但现时经营环境变得完全不同…贵宾厅已经不能再经营，卫星场也相样不能经营，环境不同但政府亦要求博企承担庞大的社会责任，这是完全不对等」。

 

而这种不对等，其中一点在于损失上。在清零政策未知明年会否结束的情况下，政府要求博企发展会展、发拓海外客源，但如果受到清零政策的影响，其损失又会如何？

 

林继光认为，「博企发展非博彩元素，但现时疫情政策上的做法，是无法令一切发展，甚至出现损失。标书规定要做很多非博彩元素，但疫情对于一切的损失，却没有任何的赔偿或帮助…这样也是不对等的表现。」

 

竞投预计 六大博企会以第二间公司签约

 

面对不断亏损但不会裁员的情况下，有社会意见认为，当现时六间博企取得赌牌后，将作出大幅度裁员。澳门政府为防止有关情况出现，亦在标书关于社会责任上，提出保障本地员工的规定。

 

林继光表示，「现时六间博企竞投赌牌，很大机会会以第二间公司去与政府签订博彩合同，这样会出现另一个问题，就是所有员工会重新签约。」

 

由于现时六间博企与政府续约至12月31日，同样作出了银行担保，以防不再经营时的遣散费。这意味着一件事，现时六间博企已经预留着解雇员工的费用。

 

林继光认为，六间博企以新的公司与政府签订博彩合同后，最大可能出现的是大面积裁员及减薪。

 

「会与现时雇员签订新的合同，有机会出现的情况，新的承批公司会然后提出一份更低薪金的合同，如果员工不接受，就要离开岗位。」

 

他认为，这个情况，是博企面临权利不对等及长期亏损下，最有可能出现的结果。